市级有关单位，各县（市、区）发改局，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）发改局、嘉兴港区发改经信商务局：

为扎实做好2022年能源工作，持续推动能源高质量发展，现将《嘉兴市2022年能源工作要点》印送给你们，请认真贯彻落实。

附件：1.《嘉兴市2022年能源工作要点》

      2.市级有关单位

                       嘉兴市发展和改革委员会

2022年4月24日

附件1

嘉兴市2022年能源工作要点

2022年，嘉兴市能源工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实国家和省、市能源工作部署，坚持能源保供和效率提升相结合，以构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系为出发点和落脚点，以保障能源安全稳定运行为底线，深入推进绿色低碳发展，加快建设能源革命先行市，为全市经济社会高质量发展提供坚强能源保障。

一、强化能源保障，优化运行管理

1.加强能源运行监测预警。健全能源供需分析体系建设，加强煤电油气供需状况动态监测及形势研判，建立能源运行信息定期报送制度，完善问题会商机制。加强电力、天然气日常运行监测，做好迎峰度夏、迎峰度冬和重大活动等特殊时期能源预测预警和保供工作，科学组织有序用电，注重防范化解各种风险挑战。

2.全力保障能源安全稳定供应。加强能源调节和需求侧响应能力，增强能源供应链弹性和韧性。加强电力需求侧管理，有效应对高峰期用电缺口，确保电网安全稳定运行。积极协调浙能天然气、中石化、中石油等上游供气企业，全力争取气源支持。督促城燃企业加强天然气供需管理和储气能力建设，签订中长期合同锁定气源，完善应急预案和可中断调峰用户清单，落实天然气保供责任，形成多方气源、储用平衡的安全保供格局。

3.加快重大能源项目建设推进。依据能源发展规划，制定年度能源投资计划，加快重大项目建设，2022年计划实施23个项目，项目总投资193亿元，年度计划投资49亿元。加快白鹤滩-浙江特高压直流配套500千伏送出工程（嘉兴部分）和王店500千伏变电站第四台主变扩建工程建设，推动一批220千伏输变电工程开工建设，持续提升电力输配能力。推进浙江嘉兴（平湖）LNG应急调峰储运站气化外输保供管线、浙沪天然气联络线二期和西二线-川气出川嘉兴互联互通工程等天然气重点工程建成投运，持续提升油气储运能力。

二、抓好节能降耗，提升能效水平

4.优化能耗双控管理。按照国家和省能耗双控政策要求，分解下达各县（市、区）能耗强度降低目标任务，建立能耗强度降低与GDP增长相匹配的能源消费弹性制度。出台加强能耗双控工作方案，深入推进年综合能耗1000吨标煤以上的重点行业企业用能预算管理，健全节能审查准入和验收监管，落实年度100家节能监察任务，严格能效限额标准约束，持续完善节能经济政策和市场化机制，倒逼产业能效提升，优化目标评价考核频次及结果运用，确保全市GDP能耗强度降幅完成省下达目标。

5.加强重大项目用能保障。深入实施高耗能行业用能整治提升三年行动计划，全年计划腾出落后用能40万吨标煤。加强市级能耗指标统筹，合理使用好年度新增用能和腾退落后用能，全力保障重大项目能耗需求。对单耗低于0.52吨标煤/万元的新上项目，在完成地区能耗双控目标任务前提下，开辟节能审查“绿色通道”。对高于该标准的项目落实能耗减量等量替代制度，用足用好国家单列政策和原料用能抵扣政策，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

6.推进全社会节能工作。加强工业、建筑、交通运输、公共机构、消费流通、农业农村等重点领域节能绿色改造，实施100项以上节能降碳重点工程，加强数据中心等新型基础设施节能降碳。全面推进重点用能企业节能诊断和技术改造，全年完成100家以上节能诊断任务，着力提升产业能效水平。组织开展节能系列宣传活动，以全民低碳日、节能宣传周等时间段为契机，加强节能法律法规宣贯，动员全社会广泛参与低碳行动。

三、发展清洁能源，优化能源结构

7.大力发展可再生能源。深入落实《可再生能源发展“十四五”规划》，出台加快清洁可再生能源应用扶持政策，大力发展光伏新能源，制定分布式光伏规模化开发实施方案。积极推进五县两区整县分布式光伏规模化开发试点工作，提质升级发展“光伏+”工程，年度新增光伏装机规模确保40万千瓦。谋划一批氢能示范应用场景，加快推进加氢站供应网络建设。协同推进分布式风电、生物质、余热余压等清洁能源利用。

8.加快建设新型电力系统。加强灵活性电源改造，推动智能电网建设，持续提升电力系统调节能力。推进虚拟电厂建设，持续提升电力需求侧响应能力。加强多元化储能系统建设，积极发展“新能源+储能”、“源网荷储”和多能互补，鼓励清洁能源项目按装机容量的10%配置储能，谋划打造“风光储一体化”可再生能源示范基地。积极推进海宁市源网荷储一体化示范区建设。

9.加快充电基础设施建设。加快电动汽车公用充电设施建设，推动在停车场、公交场站、社会公共停车站、加油站加气站等场所配建公用充电设施，推进船舶岸电系统受电设施改造，鼓励建设光储充一体化充电站，不断完善全市充电基础设施平台功能，构建布局合理、智能高效的充电基础设施体系。2022年新建充电站50个，新建公共充电桩650个。

四、创新体制机制，深化能源改革

10.深化电力体制改革。按照全省统一部署，推进电力市场化交易，扩大市场化交易规模，推动全部工商业用户进入市场，做好兜底售电保障，稳妥推进用电侧有效参与现货市场，形成市场决定价格机制，有效平衡电力供需。

11.深化能源数字化改革。加快能源系统数字化升级，聚焦体制机制创新和业务流程重塑，迭代完善嘉兴市智慧能源监管平台，探索创新用能预算监测预警等典型应用。突出数智控能，以数字化手段推进能源领域系统性变革，全面提升能源整体智治水平。积极推进可再生能源全生命周期管理试点项目建设。

12.推进能源领域碳达峰。制定嘉兴市能源领域碳达峰实施方案，积极开展能源领域双碳转型提升，围绕新型电力系统、新型储能、氢能和燃料电池、碳捕集利用和碳封存、能源系统数字化智能化、能源系统安全等重点领域，推动能源技术装备创新和示范应用。积极培育发展新动能，推进海盐核电基地开展零碳未来城建设，鼓励开展核能供暖、核能供工业蒸汽、压缩空气、制氢等核能综合利用试点。

五、强化行业监管，守牢安全底线

13.强化长输油气管道安全监管。制定长输油气管道安全风险专项治理方案，全面排查管道外部及本体隐患，督促指导长输油气管道企业如期完成整治工作，联合建立高风险区域安全风险管控联动工作机制。规范管道企业信息报告、应急预案修订与备案、应急值守等工作，提升管道突发事件应急处置能力。

14.强化电力行业安全监管。完善电力领域安全监管体制机制，严格电力企业分类管理，“一企一策”建立安全监管台账，压实企业主体责任，确保隐患及时发现整改。加强电力设施保护，保障电力设施安全稳定运行。严肃查处虚拟货币非法“挖矿”违法用电等行为，深入开展专项整治，持续保持高压态势。

15.强化应急能力建设。加强突发情况抢险救援体系建设，组建油气管道应急救援队伍，提高突发事件应急救援能力，防范化解油气管道事故发生，组织开展油气管道泄漏应急演练。建立健全大面积停电事件应急处置工作机制，完善政企联动，组织开展大面积停电应急演练，细化完善重大活动期间电力保供措施。

附件2

市级有关单位

市经信局、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市应急管理局、市市场监管局、市统计局、市机关事务中心、嘉兴电力局