陈云松代表：

您在市八届人大六次会议上提出的关于《建议嘉兴在市级层面进一步支持海盐高质量一体化发展》的建议收悉。我委作为主办单位，高度重视您提出的意见建议，成立了委主要领导任组长、分管领导任副组长的办理工作领导小组，在认真学习建议内容的基础上，与相关会办单位多次沟通交流，研究落实建议办理工作，现答复如下：

一、 加强各级各类规划编制支持

国家规划层面：经过多次对接争取，在国家发改委印发的《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》中，将海盐县列入虹桥国际开放枢纽的南向拓展带，进一步增强了海盐在长三角一体化发展中的地位，功能定位更为清晰。目前，正在谋划将更多海盐元素纳入《虹桥国际开放枢纽建设浙江实施方案》。省级规划层面：在《浙江省生态海岸带建设方案》中，海宁、海盐先行段列为四大先行段之一，南北湖高端旅游休闲区项目列入省生态海岸带十大标志性项目，体现了海盐作为省“四大建设”战略、特别是“大湾区”战略中的重要组成部分和节点城市地位。市级规划层面：嘉兴市“十四五”规划纲要中，对海盐的城市定位、重点平台、基础设施、重大项目等方面也有较多内容的阐述，特别是在市域一体化发展上，加速中心城区与嘉善、平湖、海盐聚合相向发展，促进交通网络高效互联、产业布局统筹优化、公共服务便利共享；加快杭州湾北岸城市提档升级，打造以海盐为主体的滨海城市，携手南岸共建环杭州湾精美滨海城市带。市级各专项规划也将支持海盐发展等内容体现在文本中。同时，积极支持海盐县重点项目建设，帮助海盐县项目列入省、市各类重大项目库中，积极向上争取资源要素保障。

二、 强化基础设施互联互通

（一）指导建立现代综合交通运输体系。加大对海盐县综合交通发展支持力度，推动海盐交通基础设施在市域内和长三角区域内互联互通，并将海盐县的相关内容和项目在《嘉兴市综合立体交通网规划（2021-2050年）》和《嘉兴市综合交通运输发展“十四五”规划》中予以体现。“十四五”期间，加快推进通苏嘉甬铁路、沪平盐城际铁路等建设，积极谋划杭海城际延伸段、嘉兴市域轨道二号线等项目；完善交通路网，快速化改造嘉兴至海盐快速路27公里，优化公交线路，完善浦东、虹桥、萧山等机场和嘉兴高铁南站客运专线；建设海河联运集散区，推进海盐港区疏港公路海盐通元至澉浦段，谋划推进海盐县海河联运联网航道提升改造工程，推进以杭平申线海盐段项目为重点的浙北集装箱通道建设。

（二）积极谋划支持重大项目建设。目前，传化（长三角）智慧港项目作为海河联运项目已纳入市百亿项目库，并支持申报2021年省市县长项目工程。金山至平湖市域铁路支持列入省市“十四五”交通规划及全市域现代交通一体化专项行动2021年重点任务清单。优先支持嘉兴—海盐（嘉南线、海盐大道）作为市区快速路“十一射”的重要项目启动建设，积极推动由海盐自行谋划提出的杭浦高速海盐联络线工程（一期）。

（三）强化公共服务设施共建共享。加大南北湖未来城、杭州湾融创文旅城等文旅特色平台建设力度，实施海盐千年古城复兴-核心城区文化旅游品质提升工程，推进中国（嘉兴）跨境电子商务综合试验区海盐园区建设。支持海盐大力引进沪杭苏甬高校科教资源以及知名会计事务所、律师事务所等高端机构。加大与上海医保互联互通力度，扩大两地就医直接结算联网定点医疗机构数量。深化与长三角知名医院合作，加强与长三角区域文化活动、体育赛事运营企业合作。加快实现市民卡“一卡通”，在交通出行等方面实现“同城待遇”。协助海盐承接虹桥高校和职称培训机构等外溢功能，与高等院校和培训机构广泛开展合作办园、合作办学等。

三、提升海盐产业平台能级

（一）构建现代化产业平台。指导海盐县开展全县开发区（园区）整合提升工作，将现有10个开发区（园区）淘汰撤销2个，转为创业创新园1个，另有7个整合成为2个重大产业平台，深化体制机制创新，提升平台发展能级，集聚优势产业发展。一个是浙江海盐经济开发区（海盐核电关联高新技术产业园区），以高端装备制造、核电关联及核技术应用、新能源新材料产业为重点。另一个是浙江百步经济开发区，以智能集成家居、新材料、高端汽配产业为重点。

（二）谋划杭州湾北部区域重大战略平台。推进杭州湾北部区域统筹开发建设，继续谋划湾北区域重大战略平台，将海盐县作为重点建设开发板块，打造杭州湾跨海大桥和绍嘉大桥之间黄金海岸经济带，成为杭州湾经济增长极，有效提升区域战略定位和发展水平。

（三）打造具有国际影响力核电及关联产业基地。嘉兴核电产业主要集中在秦山核电基地所在的海盐县，目前核电及关联产业已成为嘉兴最具发展潜力和竞争力的特色产业之一。“十四五”期间，嘉兴将以沪浙核电产业共享区建设为基础，通过嘉兴美克斯机械制造、嘉兴力源电力设备、浙江辽机电渣核材料等龙头企业与上海核电领域的高等院校、科研院所和功能平台共同开展研发和制造，构筑核电机械、电气、泵阀、材料等领域产业链，将海盐打造成具有国际影响力的核电及关联产业基地。

最后，再次对您提出的宝贵意见表示感谢，欢迎继续关注我们的工作并提出意见建议。

                    嘉兴市发展和改革委员会

 2021年6月8日

（联系人：地区与对外开放处  杨丹， 联系电话：82521671）

对市八届人大六次会议第66号建议的答复.doc