陆敏凤代表：

您在市人大九届五次会议上提出的《关于部分政府补贴项目实施过程中扩大共享面、提升满意度的建议》已收悉，经研究并结合会办单位意见，现答复如下：

我市全面贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议决策部署，持续加力扩围实施消费品以旧换新，进一步加大惠民促销等活动开展和宣传力度。截至6月4日，全市消费品以旧换新资金已使用9.35亿元。在优化改进、扩大共享面、提升满意度方面已采取以下措施。

一、针对“普惠政策不够平衡”的优化改进

一是拓展政策普惠性。细化并公开实施细则，在省级补贴细则出台后，第一时间发布、转发补贴实施细则，全面明确补贴范围、标准、对象和申领程序（如汽车、电动自行车、家电、农机、农业设施、旧房装修、适老化改造等），确保政策透明、规则明确。扩大政策受惠面，明确取消户籍限制，农机购置报废更新、设施大棚卷帘设备提升改造补贴对象明确为市域内从事农业生产的农民和农业生产经营组织，无户籍限制，最大程度扩大共享面。

二是开展精准多元化的宣传。利用微信公众号、官方网站、读嘉等新闻载体，及时公布实施细则、政策解读、热点问题解答、各地咨询电话等相关内容，在读嘉客户端首页开设“以旧换新”专区，提供咨询政策、申请补助、处理旧物一站式服务。构建“四上五进”立体宣传矩阵，确保新政策上电视台、上报纸、上新媒体、上广播，联合市新闻传媒中心举办“焕新消费惠全嘉”消费品以旧换新“五进”百场活动，聚焦市民关注的消费场景，在老年人较集中的社区开展适老化产品普及专场，在商圈搭建一站式购物体验站，为市民提供面对面政策解读和零距离贴心服务。

三是强化部门协同宣传。市建设局，市县两级协同联动，通过短视频平台、本地论坛等新媒体平台定向推送旧房装修补贴申报政策解读、案例展示、申请流程，制作线下宣传手册，依托乡镇街道、社区网格等，通过社区公告栏张贴、入户宣讲、政策咨询会、小区业主群等方式向精准投送利好政策及常见问题解答，激发居民参与热情。市商务局已开展消费品以旧换新进机关、进学校、进社区、进企业、进商圈“五进”活动125场。市农经局联动镇（街道）农机安全员、村农机协管员和农机合作社等基层管理力量，地毯式排摸农机报废潜力，并制作农机报废政策13问进行政策解读，通过面对面宣传、一对一讲解，线上微信+线下沟通等方式开展宣传。市民政局引进第三方机构提供适老化改造全过程咨询与评价服务。

二、针对“收件服务不规范”的优化改进

优化服务体验，持续简化流程、精简材料，巩固“线上办”成果，杜绝“反复跑”，让补贴申领有“速度”更有“温度”。旧房装修方面，2025年全程通过线上微信小程序“浙里旧房装修”申请，无需群众到线下提交，让群众少跑冤枉路，3月中旬，建设局召开“浙里旧房装修”补贴平台线上培训，覆盖市县乡镇街道工作人员，提升线上申请、审核能力。不断简化线上申报材料，取消提供房屋竣工验收合格证明和发票查验结果要求，改由县（市、区）建设主管部门核查，减轻群众负担。同时，还通过培训一批懂政策、明流程的企业（如紫蓝装饰、蓝朵集成装饰），提供“一站式”服务，为消费者“帮理代理”所需资料。居家适老化改造方面，申请均可在“浙里办”“浙里康养”系统实现全流程线上办理，同时不断优化申报流程，如取消照片带水印要求、购物发票无需写适老化改造编号，施工改造类签订施工合同后即可申领补贴，无需等待改造完成后再申报。农机更新方面，通过上门回收、网上服务优化报废程序，实现牌证注销、回收拆解、补贴申领互联互通，提高补贴申请资料校核效率，同时，组织推动拆解、公示、审计同步进行，并采取线下办理、线上补录的办法，进一步加快补贴资金兑付进度。

三、针对“初审指导不积极”的优化改进

一是明确责任要求， 在工作部署和培训中，强调村（社区）落实政策“最后一公里”责任，要求将落实惠民补贴政策作为服务群众的重要实事抓实抓好。严禁工作人员以“不符合条件”简单拒绝或“需要集体决定”等理由消极应付。今年2月，制定印发《2025 年嘉兴市“两新”重点指标和工作机制》，通过数字平台赋能、市县协同联动、绩效目标考核，确保政策直达基层、资金精准兑付、全流程风险防控。

二是进一步加强监管力度。2025年，“浙里旧房装修”小程序及各级建设主管部门通过公众号、读嘉等公布咨询电话。依托12345政务热线、浙里办、领导信箱、市长接待日等平台，及时跟进相关的投诉举报问题，积极协调解决，并做好回访工作，保障群众利益。

下一步重点加强主动靠前服务，强化对村社区工作人员和施工改造类企业的政策培训和流程指导，变被动受理为主动服务，特别是对符合条件的老年人等群体，提供帮办代办服务。

感谢您对政府惠民补贴工作，特别是消费品以旧换新工作的宝贵建议，欢迎继续对我们的工作给予监督和支持，提出更多宝贵意见和建议。

嘉兴市发展和改革委员会

2025年6月11日   

（联系人：沈芳，联系电话：82522187）

关于对市九届人大五次会议第135号建议的答复.doc